为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬“懂政协、兴政协、爱政协”工作理念，加强委员联系界别群众，根据《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和《政协山西省委员会关于完善委员联系界别群众制度机制的意见（试行）》，以及市委有关要求，制定本实施意见。

一、坚持党的全面领导，锚定正确政治方向

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记关于协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现的重要论述，全面贯彻中共二十大精神，落实省委部署要求，聚焦中心工作、服务大局，发挥人民政协统一战线组织功能和专门协商机构作用，规范委员联系界别群众的范围和内容，完善委员联系界别群众机制，强化委员桥梁纽带作用，切实做好联系、团结、引导、服务界别群众工作，推动党的决策部署落地见效，凝聚群众智慧力量，夯实共同奋斗的思想政治根基。

（二）主要原则。坚持党的全面领导，践行党的群众路线，恪守人民政协性质定位，突出政治引领、凝聚共识。发挥市政协委员在界别群众中的代表作用，把委员联系界别群众工作融入到委员履职实践中，立足实际、就近就地、注重实效，依规依章程稳妥推进。

二、明确委员联系界别群众工作的对象和主要内容

（三）联系对象。界别群众主要指的是市政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，所联系所代表的、可以带动和影响的那部分群众。包括往届市政协委员及县（市、区）政协委员，委员所在单位、党派团体、行业领域的代表性人士等，重点是统一战线工作对象。

（四）工作内容。委员联系界别群众应突出政治性、统战性，坚持从群众中来、到群众中去，具体联系工作以思想引领、听取意见、反映要求、凝聚共识、增进团结、汇聚力量为主。

1.面向界别群众宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。深入基层、深入界别群众，宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，引导界别群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激发奋进新征程、建功新时代的强大动力。

2.向界别群众解读党和国家大政方针、决策部署及本领域相关政策，及时掌握界别群众思想动态，将敏感点、风险点、关切点上的思想政治引领与日常工作相结合，求同存异、聚同化异，引导和帮助界别群众深刻理解中央、省委、市委的重大决策部署和重要工作安排，增进界别群众对党委政府重大决策部署的理解，努力把党的主张转化成为社会各界广泛共识和自觉行动。

3.了解和反映界别群众愿望诉求和意见建议。主动贴近界别群众，了解界别群众意愿，倾听界别群众呼声，反映界别群众诉求，发挥好桥梁纽带作用，提高建言献策的针对性、可操作性。

4.坚持为界别群众办实事办好事。立足本职工作，结合政协履职，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做排忧解难、奉献爱心的工作，团结引导界别群众坚定不移听党话跟党走。

5.协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾的工作。把握本领域本行业群众利益诉求和关心关切，引导界别群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，在共同思想政治基础上化解矛盾、增进共识。

三、完善委员联系界别群众机制，提升工作质量和成效

（五）健全通过协商活动联系界别群众机制。市政协委员出席全体会议、常务委员会会议及其他专题协商会议之前，应围绕会议主题，听取界别群众声音，掌握第一手资料，提出有针对性的意见建议。组织好界别协商、界别反映社情民意座谈会，在专题协商会、协商座谈会等协商活动中增加界别协商比重，视情邀请往届市政协委员及县（市、区）政协委员等界别群众参加有关会议。

（六）健全通过视察考察调研了解界别群众意愿诉求机制。深入开展调查研究、视察考察，通过座谈交流、实地走访和自主调研等方式“面对面”联系界别群众，问需于民、问计于民、问效于民。对调研视察等工作中发现的涉及界别群众切身利益的具体问题，通过政协渠道向有关部门反映，推动问题解决。

（七）健全通过提案、大会发言、社情民意信息反映界别群众意见和建议的机制。委员应加强同界别群众的联系，注重从本领域本行业选题，提交有代表性的提案。通过大会发言反映界别群众合理诉求，加强宣传引导。支持市政协委员深入界别群众，倾听意愿诉求，收集意见建议，反映社情民意信息。

（八）健全通过谈心交流联系界别群众的机制。加强市政协党组成员同党外代表人士的沟通联系，落实党组成员与党外委员谈心谈话有关要求，每年安排不少于应谈委员的1/5，做到届内对所有党外委员全覆盖，利用考察调研等机会走访慰问在外地居住的市政协委员和县（市、区）政协委员。鼓励市政协委员根据界别、职业、区域实际，通过工作联系、走访看望等方式，同界别群众开展谈心交流。

（九）健全宣传引导界别群众平台载体。面向界别群众组织委员宣讲团和专题讲座等，鼓励委员发挥专业优势和社会影响力，面向社会各界及时宣传阐释党中央大政方针和省委、市委决策部署，主动回应界别群众关切。

（十）团结引导界别群众在重大问题上站稳立场。加强思想政治引领，结合委员自身经历宣传党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，展示中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性，引导界别群众在见证伟大成就中增信心、筑同心。支持市政协委员在涉台、涉藏、涉疆、涉港和民族、宗教、人权等重大问题上明辨是非、站稳立场，团结带动界别群众维护国家主权、安全、发展利益。支持市政协委员在参加政协有关对外交往活动时，讲好中国故事、临汾故事、政协故事增进国际社会对中国特色社会主义、中国式现代化的理解和认同，助力国际舆论斗争。

（十一）建立网上联系界别群众新平台。重要协商议政活动前，在临汾政协门户网站围绕议政主题开设界别群众留言栏目，及时收集意见和建议。支持市政协委员通过新媒体等宣传阐释党的方针政策，传播专业知识，回应社会关切，走好网上群众路线。

（十二）健全通过专项活动联系服务界别群众的机制。开展委员履职“服务为民”活动，鼓励引导委员发挥自身特点、优势和专长，开展政策咨询、技术指导、法律援助、科普宣传、义诊送医、扶贫帮困、捐资助学等，力所能及为界别群众办实事解难事，履行委员社会责任。

（十三）加强组织领导。市政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，把握政策界限，总结实践经验，完善工作机制，确保委员联系界别群众工作稳妥有序开展。机关党组、各专门委员会要加强工作指导。

（十四）发挥专门委员会作用。各专门委员会协助分管副主席做好界别及界别委员联系工作，将联系界别群众纳入工作部署和履职实践。每年制定工作方案，丰富界别活动形式，在学习座谈、视察调研、协商议政、团结联谊等活动中凸显界别特色，引导委员在提交提案、大会发言、反映社情民意信息时注重体现界别群众关心关切。依托委员加强对相关界别群众思想状况的了解分析。

（十五）做好协调服务。市政协办公室每年年初在征求各专门委员会意见基础上形成委员联系界别群众工作计划。对委员反映的界别群众的意愿诉求和意见建议，办公室认真研究整理，丰富报送渠道和方式，及时向有关部门反映。及时总结宣传委员联系界别群众的好经验好做法，探索深化工作新举措新途径，为委员联系界别群众创造有利条件。加强委员学习培训，增强委员联系界别群众意识和能力。

（十六）强化评价监督。市政协委员通过本职工作和参与所在地政协有关活动联系界别群众情况，及时向所属专门委员会报告。各专门委员会要把委员联系界别群众情况全面记入委员履职档案，并将其纳入委员履职评价工作。对没有认真落实委员联系界别群众年度工作计划的市政协委员，进行提醒和督促。